歡迎您訪問(wèn)四川中嵐工程項(xiàng)目管理有限公司官網(wǎng)!

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布房屋建筑和市政工程招標(biāo)文件中限制、排斥潛在投標(biāo)人行為典型事例(第三批)的通告
來(lái)源:四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 日期:2022-10-09 查看:745次 打印預(yù)覽

為持續(xù)優(yōu)化建筑領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)行為,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)將第三批限制、排斥潛在投標(biāo)人行為典型事例予以公布(見(jiàn)下表),供招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)在招標(biāo)工作中對(duì)照檢查。

序號(hào)

招標(biāo)項(xiàng)目情況

限制、排斥行為

問(wèn)題解析

1

某建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)

要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明材料需附全國(guó)人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)截圖。

全國(guó)職稱(chēng)評(píng)審信息查詢(xún)平臺(tái)尚處于試運(yùn)行階段,可供查詢(xún)的職稱(chēng)信息不完整,故要求查詢(xún)截圖不合理,限制、排斥了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)信息暫未進(jìn)入平臺(tái)的潛在投標(biāo)人。

2

某污水處理設(shè)施項(xiàng)目施工

設(shè)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師加分。

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師是從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的單位應(yīng)配備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程建設(shè)項(xiàng)目施工是不同的工作范疇,故該設(shè)定與施工合同履行無(wú)關(guān)。

3

某建設(shè)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施施工

設(shè)定合同履行過(guò)程中市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不調(diào)整價(jià)格。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條文第3.4.1條:建設(shè)工程承發(fā)包,必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。

4

某建筑工程施工

設(shè)定類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求為“......承接并完成......業(yè)績(jī)”。

《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2021年版)》對(duì)業(yè)績(jī)的要求為“已完成”和“已完成或新承接或正在施工”兩類(lèi)?!稑?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件修改、補(bǔ)充和解釋?zhuān)ǘ芬惨衙鞔_,近年已完成業(yè)績(jī)是指業(yè)績(jī)的完成時(shí)間在設(shè)定的年限內(nèi),招標(biāo)文件不得另行增加“承接并完成”“中標(biāo)并完成”“開(kāi)工并完成”等表述。

5

某實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目施工

在工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征中描述設(shè)備型號(hào)、規(guī)格要求為******。經(jīng)查,該型號(hào)、規(guī)格描述為某公司特定產(chǎn)品。

不得指定、標(biāo)明某一個(gè)或者某幾個(gè)特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)商,如果必須引用某一品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商才能準(zhǔn)確清楚地說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,則應(yīng)當(dāng)在引用的品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商名稱(chēng)前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣,而且引用的貨物品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商在市場(chǎng)上具有可選擇性。

6

某幼兒園項(xiàng)目施工

要求省外企業(yè)提供入川信息錄入且錄入信息包含設(shè)計(jì)。

變相要求投標(biāo)人具有設(shè)計(jì)資質(zhì),與實(shí)際需要不相適應(yīng)。

7

某建設(shè)項(xiàng)目總裝車(chē)間施工

設(shè)定注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)電氣工程師加分。

施工階段的設(shè)計(jì)服務(wù)屬于設(shè)計(jì)單位的職責(zé),在施工招標(biāo)中設(shè)定勘察設(shè)計(jì)類(lèi)注冊(cè)工程師與實(shí)際需要不相適應(yīng)。

8

某綜合大樓項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包

設(shè)定暖通專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有暖通空調(diào)設(shè)計(jì)BIM技術(shù)高級(jí)職稱(chēng)加分。

職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)定,一是要符合職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)規(guī)定,如《四川省建設(shè)工程技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審基本條件(試行)》;二是要注意新老專(zhuān)業(yè)兼顧,不應(yīng)限定為某一具體的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。

9

某基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程總承包

設(shè)定實(shí)力證明金:投標(biāo)截止前一個(gè)工作日向招標(biāo)人指定銀行賬戶存入15000萬(wàn)元實(shí)力證明金得10分;每增加1000萬(wàn)元實(shí)力證明金加1分。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)辦發(fā)[2016]49號(hào))規(guī)定,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。該設(shè)定屬于增設(shè)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的其他保證金。

10

某建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理

設(shè)定業(yè)績(jī)要求為工程總承包監(jiān)理業(yè)績(jī)。

該項(xiàng)目招標(biāo)范圍為施工監(jiān)理,設(shè)置工程總承包監(jiān)理業(yè)績(jī)與實(shí)際需要不相適應(yīng)。